“每一次增值税改革，我们最直观的感受就是税少了。”厉建芳拿着新税率发票感慨道，“去年我们经历了增值税税率从17%降到16%，今年税率又下调了三个百分点。按照2018年的销售额计算，预计今年能减税72万元。持续的减税让我们尽享了政策的红利，这为我们公司进一步转型升级积聚了力量。”

5月是今年深化增值税系列改革举措落地后的首个申报期，增值税改革红利不断兑现，提振企业发展活力的效应也愈加显现。增值税降低税率等具体措施，让制造业、建筑业等实体经济成为最显著的受益对象。

“税负降低会使商品成本降低，如果生产企业让利给消费者的话，消费价格也将降低。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为，通过价格传导机制，减税红利将由生产制造企业、经销企业和消费者共同分享，从而起到减轻企业税负、扩大消费内需的双重激励作用。

降低社保费率让企业减了负

5月1日降低社会保险费率政策实施以来，税务部门将降低社保费率工作纳入减税降费“大盘子”，协同人社、财政、医保等部门持续加强政策宣传解读辅导工作，提供多样化便利缴费渠道。各地降低社保费率新政的顺利实施，让企业省了钱，减了负。

中国石油大庆石化分公司拥有员工2.65万人，今年前4个月，平均月缴纳养老保险5800万元。该公司社会保险科负责人说：“4月底省里出台了社保费文件后，税务部门及时把新政策送到我们手中。经过仔细测算，公司今年5月至12月预计可以减少社保费6670万元，有效降低了经营成本。”

对于正在面临转型发展挑战的能源企业而言，本次降率政策的实施更是雪中送炭。在黑龙江，老牌国有企业鹤岗矿业集团近年面临资金紧张的压力，5月1日起，城镇职工基本养老保险费企业统筹部分费率由20%下降到16%，同时降低了社保缴费基数。该企业有关负责人表示，新政策落实后预计全年可减少缴费额5000万元，这对于集团轻装前行、实现转型发展意义深远。

按照国办印发的《降低社会保险费率综合方案》要求，城镇职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的可降至16%，同时包括核定调低社保缴费基数、将阶段性降低失业和工伤保险费率政策延长一年、今年养老保险基金中央调剂比例提高至3.5%等配套措施。

国家税务总局社保费一组组长郑文敏表示，作为今年减税降费的重要举措，降低社会保险费率全年有望为企业减负3000多亿元。

中央财经大学财税学院教授樊勇认为，近年来我国人力资源成本普遍增加，在一定程度上挤占了制造业企业研发等发展资金。此次国家出台的社保费降率政策，为传统制造业企业发展注入了新的活力，同时，也让全国费率差异缩小，有利于促进形成公平的市场环境。