创新能力偏弱、高端人才偏少等问题制约着我州工业的快速发展、总量扩大。州委、州政府高瞻远瞩，果断作出决策：借鉴发达地区经验，立足我州实际，推动工业结构从资源型向加工型和创新型升级、工业增长从粗放型向集约型和循环型方式转变，通过调结构、转方式，有效解决我州工业自身发展的矛盾和问题，推动工业快速可持续健康发展。

“十二五”期间，我州各级政府通过出台一系列政策措施，主动承接了一批东部转移产业到红河“安家落户”，不但延伸了我州优势工业的产业链，提高了产品附加值，更重要的是填补我州的电子制造等产业空白。

政策引领：产业链不断延伸

在经济下行压力增大的形势下，根据国家和省里出台的一系列稳增长措施，我州也出台相应的实施意见和落实措施，通过引导和扶持，促进企业加强技术改造、升级，推动产品由低端迈向高端，加快各优势企业生产方式由粗放型向精深加工转变。

我州制定出台了《关于促进工业转型发展的若干政策意见》《关于推进中小非公企业上市培育工作的实施意见》《关于加快锡工艺品紫陶工艺品特色产业发展的实施意见》《关于支持泸西县中小微企业产业园区建设的实施意见》《红河州人民政府关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的意见》等一系列政策措施。特别是，州委、州政府及时出台了《加快工业转型升级的决定》，提出了改造提升传统支柱产业、加快培育新兴产业、加快实施中小微企业成长工程等全州工业经济转型的重点。

在政策指引下，一批企业进驻各地工业园区，延伸了园区原有产业链。在建水羊街工业园区，贵州胜华润投资发展有限公司投资建设的年产640万只汽车铝轮毂项目一期工程进展顺利。项目计划总投资7.2亿元，2015年度计划投资3亿元。截至11月完成投资2.9亿元。项目分两期建设，一期建设年产320万只汽车铝轮毂生产线，二期建设年产320万只汽车铝轮毂生产线。据介绍，这个项目是为延伸园区内铝资源而配套引入的。而云南云铝涌鑫铝业公司在建水羊街工业园区有37万吨的铝生产能力。以前，涌鑫公司只生产铝锭、铝棒等初级产品。引入胜华润公司的项目，园区就不仅生产铝的初级产品了。诸如此类，全州因此受益的企业和产业正稳步增加。

突出重点：蒙自经开区加快发展

国家级蒙自经济技术开发区是我国第一批外贸转型升级示范基地和云南省第一批重点工业园区，是我省发展势头较好、发展潜力较大、与东盟经贸联系最紧密的经济技术开发区。

“目前，我州的资源优势和区位优势正在吸引着东部沿海，甚至是中西部地区的资本转移。”蒙自经开区经济发展局局长周玉钧说，“通过主动做好服务工作，我们承接一批东部转移产业，引进了一批全国乃至世界500强企业，促进了经开区产业的升级转型。”

蒙自经开区从浙江引进了鑫泰门业有限责任公司年产5万套樘防盗门、铜门加工生产项目，该项目于2012年8月开工建设，现完成投资2000万元，产品销售覆盖全省，年销售额达3000万元左右；从江苏引进红河海润太阳能电力有限公司云南红河组件厂项目，总投资5亿元，计划生产300兆瓦太阳能光伏发电组件，项目于2015年5月启动实施，目前已完成投资1亿元，一期150兆瓦组件生产线已于7月14日竣工投产，日产量1500件，二期150兆瓦生产线计划于今年12月底投入生产。此外，为延伸产业链，蒙自经开区还引进了北京科诺伟业300兆瓦新能源控制设备生产制造配套项目，主要建设光伏逆变器组装、风能发电机组装及主要零部件制造，项目一期投资5000万元，投产后年产值不低于1.2亿元。

2015年11月23日，州政府与厦门以晴集团有限公司举行了项目合作签约仪式，标志着厦门以晴集团有限公司正式入驻蒙自经济技术开发区。项目总投资20亿元，建设智能家电装配生产线，达产后每年产量5000万台；工业机器人装配生产线，达产后每年产量10万台；服务行业机器人装配生产线，达产后每年产量1万台。项目建设周期半年，预计2016年6月建成，8月投产。

厦门以晴集团在蒙自经开区投资的项目，将填补红河州电子产业的空白，对促进全州工业产业转型升级具有重要意义。正是依托引进企业，蒙自经开区将在特色装备产业、铝深加工、电子设备制造、装备制造、食品和生物深加工等产业有所发展。

蒙自经开区是我州主动承接产业转移的一个重要平台，通过这个平台的建设和辐射带动，将为我州从东部沿海地区获取资金、管理和技术上的支持提供保障。借助外力，我州更能发挥人力与资源优势，把资金、资源重点集中投放在有特色、比较优势强的经济项目上，最终加快工业转型升级，促进区域内经济社会的全面发展。