在取得来之不易成绩的同时,我们也清醒地看到,我国新能源汽车产业发展基础不牢固,动力电池核心技术未取得根本性突破,下一代技术未形成根本布局,企业产业研发投入相对不足,充电基础设施建设有所滞后、区域之间的推广应用发展不够平衡,安全隐患仍未消除,这些多是发展中出现的矛盾和问题,必须从全局长远出发,切实加强统一规划、加强政策衔接、加强协同配合合力推动加以解决。
第二,贯彻规划推进新能源汽车健康可持续发展。我国汽车产业正处在生态变革格局重塑转型升级由大变强的战略机遇期,建设汽车强国必须紧紧抓住当前难得的机遇,积极应对挑战加强统筹规划,强化创新驱动促进跨界融合、完善体制机制、推动结构调整和转型升级。今年4月,我部会同国家发改委和科技部,联合印发了《汽车产业中长期发展规划》,确定了力争经过十年左右的持续努力,迈入汽车强国行列的总目标,并将新能源汽车和智能网联汽车作为抢占先机赶超发展的突破口。总体来看,我国新能汽车产业发展已经从培育期进入到快速成长期,在全球新能源汽车产业中占有一席之地,我们需要共同努力,贯彻实施要求,保持好来之不易的成绩,继续推动新能源汽车健康持续发展。主要从以下几个方面进行努力:
一是完善创新体系。完善以企业为主体市场、为导向的产学研用相结合的技术创新体系;建立矩阵式的研发能力布局和跨产业的协同能力平台,鼓励企业、院所、高校等创新主体,围绕产业链布置创新资源;加快建设动力电池等汽车领域的制造业创新中心,发布实施节能新能源汽车技术路线图,明确近、中、远期目标;引导创新主体协同攻关,整车及零部件系统集成等关键核心技术,增加基础共性技术有效供给。
二是推动产业的转型升级。构建新型的整车零部件合作关系,探索和优化产业技术创新联盟,成本公担、利益共享的合作机制;鼓励整车骨干企业与优势零部件企业采购研发深度合作,建立安全可供的关键零部件配套体系;加快新能源汽车技术研发及产业化,利用企业投入社会资本国家科技计划,比如专项和基金等,统筹组织企业高校科研院所协同攻关;实施动力电池升级工程,开展动力电池关键材料、单体电池、电池管理系统等技术联合攻关,加快实现动力电池革命性突破。
三是加大新能源汽车推广应用力度。逐步提高公共服务领域新能源汽车使用的比例,扩大私人领域新能源汽车应用的规模;加快充电基础设施建设,构建更加便利、高效、适度超前的充电网络体系,继续完善新能源汽车推广应用,尤其是使用环节的扶持政策体系,从过去的鼓励购买要过渡到鼓励便利使用;促进建立新能源汽车发展长效机制,不断完善新能源标准体系,提高新能源汽车生产体系及产品准入门槛,加强出厂检测,强化新能源生产监管。