工信部：引导扩大汽车等大宗商品消费需求

一、二季度我国GDP增速下滑，稳经济面临更大压力

2022年以来，受疫情散发及国际经济复苏低迷影响，上半年，我国GDP增速2.5%，其中二季度同比增加0.4%，环比-4.4%，经济复苏面临更多不稳定因素，稳经济压力增加。为稳经济，国家实施了宽松的信贷及货币政策，同时实施了大规模的减税降费举措来对冲经济下行。

多点散发的疫情给我国汽车供应链和消费造成较大冲击，为对冲疫情不利影响，稳住消费基本盘，国务院及有关部门出台多项稳汽车消费政策，在国家促消费政策引导下，多地政府出台各类促进汽车消费政策，对稳定汽车消费发挥积极作用。其中力度最大的当属对购置单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策。短期的购置税减征政策将对汽车销量产生较大刺激作用。国家统计局公布的数据显示，2022年7月，汽车类零售额为3824亿元，同比增长9.7%，增速高于同期全国社会消费品零售总额7个百分点，占全社会消费品零售总额的10.7%。国家层面的稳汽车消费政策效果明显，汽车消费明显回暖。

8月19日召开的国务院常务会议中，为扩大消费、培育新增长点和促进新能源汽车消费、相关产业升级，决定将免征车购税政策延续至2023年底，继续予以免征车船税和消费税、路权、牌照等支持。建立新能源汽车产业发展协调机制，用市场化办法促进整车企业优胜劣汰和配套产业发展。打开建设充电桩，政策性开发性金融工具予以支持。新能源汽车税收优惠政策延续有利于推动新能源汽车市场继续高速增长。

二、地方政府多措并举，刺激汽车消费

在国家出台强有力“救市”政策，持续对外传递积极扶持信号后，地方政府积极响应，共同促进汽车消费。尤其在疫情影响产业链最为严重的4-6月，地方政府关于抗疫纾困、促进汽车消费的指引明确，有数十个省市先后推出促消费政策举措。

4月以来地方促进汽车消费政策（部分）

时间	省市	政策文件/政策方向	主要内容
4.11	吉林	率先帮助一汽集团复产	按照吉林省委省政府的统一部署，省工信厅全力支持帮助一汽集团分批有序复工复产
4.28	广东	《广东省进一步促进消费若干措施》	在鼓励汽车消费措施中，包括继续实施汽车以旧换新专项行动、鼓励购置新能源汽车，以及增加广州、深圳的汽车增量指标等。
5.22	山东	《山东省促进汽车消费的若干措施》	从政策发布之日起至 6 月 30 日，对在山东省内购置新车并上牌的个人消费者，购置新能源乘用车每车发放 3000-6000 元消费券，购置燃油乘用车每车发放 2000-5000 元消费券；对在省内报废旧车、购置新车的个人消费者，在上述标准基础上，每辆车再增加 1000 元消费券。
5.24	湖北	《关于印发加快消费恢复提振若干措施的通知》	6-12月，实施汽车以旧换新专项行动，所需资金由省级与各市州财政分别负担50%。其中：报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆；转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆。
5.26	深圳	《关于促进消费持续恢复的若干措施》	针对新购置符合条件新能源汽车并在深圳上牌的个人消费者，给予最高1万元/辆的补贴；新增投放2万个普通小汽车增量指标，通过专项摇号活动进行配置，对购置新能源汽车的中签者，给予不超2万元/辆补贴；其他措施包括放宽混合动力小汽车指标申请条件；推动二手车交易；开展汽车下乡活动等。
5.27	郑州	发放1亿元汽车消费券	6月1日-8月31日，在郑州购买小型非营运车辆并完成注册，可申领最高8000元的汽车消费券，消费券总额1亿元。
5.27	吉林	《稳定全省经济若干措施》	对在省内购置乘用车并上牌的个人消费者，按照5-10万元、10-20万元、20万元以上三档给予补贴，购置传统燃油车，分别给予不低于2000元、3000元、5000元标准的补贴；购置新能源车，给予不低于3000元、4000元、6000元的补贴。对报废旧车并购置新车的，在原补贴标准基础上再增加不低于1000元的补贴。
5.29	上海	《上海市加快经济恢复和重振行动方案》	年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税； 2022年12月31日前，个人消费者报废或转出符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车，给予每辆1万元的财政补贴；其他措施包括支持汽车租赁业态发展；完善二手车市场车辆交易登记管理规定等。
5.31	天津	天津增投3.5万个个人普通车摇号指标	天津市2022年小客车增量指标增投3.5万个，全部配置用于个人普通车摇号，原则上平均配置到6月至12月，每月增加配置5000个指标。
6月1日	广东省	《广东省贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》	实施汽车以旧换新专项行动，对符合条件购买以旧换新推广车型的消费者给予3000-10000元/辆补贴；增加广州、深圳购车指标，各地不得新出台限制汽车购买的措施；全面落实取消二手车限迁政策。
6月1日	深圳	《深圳市促进新能源小汽车消费补贴申领实施细则》	对新能源汽车消费进行补贴，补贴金额在0.5万-2万元区间，补贴期限从2022年5月23日至12月31日。
6月1日	上海嘉定	《关于“助企纾困、助长消费、助力就业”的若干产业扶持政策》	要求鼓励各类公务用车和专用车辆在报废更新和新增时，采购新能源车辆；鼓励相关汽车厂商在区内开展促销活动；对个人消费者购买新车给予补贴，车价15万元以下补贴1万元，车价15万元以上补贴2万元。
6月2日	北京	《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》	对购置日期在2022年6-12月且单车价格不超30万元的2.0L及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税；对符合条件“以旧换新”购买新能源车的消费者给予最高不超过1万元/辆补贴。
6月2日	中山	《中山市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》	投入1亿元对个人消费者购买汽车给予优惠补贴：其中直接购买新车给予每辆1000-12000元补贴，“以旧换新”最高补贴1.3万元，“以摩换汽”最高补贴2.2万元；单季度销售额同比增速超4%的限额以上汽车销售企业，将分类给予最高200万元奖励。
6月2日	南京	《关于促进消费持续恢复增强服务业发展韧劲的若干措施》	对个人消费者购买符合相关要求的新能源车，给予最高1.2万元的促销补贴，各区汽车补贴政策可叠加；对开展汽车促销、推介和下乡等活动的，给予一定经费补贴。
6月2日	西安	《西安市扎实稳住经济若干政策措施》	2022年6-9月，发放1亿元汽车专用消费券，对购买乘用车新车给予1000-3000元/辆的补贴；换电模式车辆不受价格限制，每辆补贴3000元。
6月2日	福建	《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》	预安排2000万元开展汽车促销活动，对符合条件的购车消费者给予每辆3000元以上的补贴；支持整车进口口岸地区开展平行进口业务，并落实对一定排量乘用车减征车辆购置税政策。
6月4日	沈阳	《沈阳市贯彻落实国务院和辽宁省扎实稳住经济一揽子政策措施若干举措》	实施1亿元汽车消费补贴政策；全年开展5次以上汽车展销活动，每场活动给予主办方最高不超过20万元补助；对购置日期在2022年6-12月且单车价格不超30万元的2.0L及以下排量乘用车，减半征收购置税。

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