2.先进的管理机制规范行业做优做强
应尽快建立新能源汽车补能设备端的管理体系,要从准入和退出机制设定相关要求,对数据造假与运营管理不善的企业要强化监管,让新能源汽车和充电基础设施都能优胜劣汰。地方政府层面出台的奖补政策要与场站评价考核结果相挂钩,扶优扶强,以充电桩利用率、上线率、运营安全情况等因素为评价指标进行考核,督促运营商提高充电网络布局合理性,提升充电运营效率和服务质量。
3.基于不同场景的充电设施评价标准以满足多方需求
目前,北京市按照考核结果等级给予场站运营补贴,上海市按照“星级”标准给予场站运营补贴,山西省正在开展“星级场站”等评选活动,依法在项目审批、土地供应、金融支持、财政奖补等方面给予适当倾斜,但是全国还缺乏对不同应用场景的场站评判的统一标准。对此,建议基于不同补能场景,建立符合政府、车企、桩企、车主多方需求的充电设施评价标准体系,协助政府对优质充电场站进行精准补贴,推动桩企根据评价标准加强充电设施质量、管理水平与运营安全,支撑车企完善补能服务网络,缓解车主补能焦虑,提高消费者对新能源汽车的接受程度。此外,针对高速公路、市区、乡村地区充电场站应满足的不同补能需求,相关方要因地制宜建立评价标准,推动行业自我革新的能力。
4.搭建充电设施运行国家监管体系,为政策推行与安全监管提供支撑
《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》提出建立健全行业监管体系,加强质量和安全监管。安全是产业蓬勃发展的底线,充电过程的安全监控十分必要,早期发现安全隐患可有效防止火灾事故的发生。对此,建议尽快加强对充电基础设施运行的监督管理,可以通过打通充电数据、实时监控充电状态、提前预警处置充电危险等方式,建立完整的充电监控系统,实现对充电设施运行的有效管理与合理监控。
以上补能设施发展的问题,是车与设施端发展不协调的集中体现,及时发现和应对这些问题,方可破除新能源汽车可持续发展的桎梏。中汽数据将在补能研究方面持续支撑主管部门建立健全管理体系,引导产业链上下游各方凝聚共识,助力新能源汽车与基础设施实现可持续协同发展。
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