（2）市场趋势：市场“分化”态势加剧，消费升级与电动化趋势显著

①新能源乘用车加速对燃油车替代，渗透率将超过35%。在油价高位运行、促消费政策支撑、产品技术提升、配套设施完善等多重利好推动下，新能源加速对燃油车替代，预计新能源乘用车全年销量有望达到760万，市场渗透率超过35.0%，产品结构上，PHEV产品在可油可电双重优势下，在技术进步与产品供给丰富双重促进下2023年PHEV市场预计仍将保持75%以上的高增长，在乘用车市场中渗透率有望超过10%。

②自主品牌持续向上突破，市场份额或将突破50%。2022年自主品牌为唯一正增长品牌，2023年自主品牌依靠个性化、智能化、电动化建立的产品优势将延续，随着产品供给的逐渐完善以及用户认可度提升，自主品牌2023年销量、份额将延续双增长。

③消费升级以及换购驱动，高端市场持续发力。随着宏观经济修复、居民收入提升，用户特别是增换购用户对品质、空间、服务等“软产品力”的高追求，消费升级趋势愈发明显，高级别和高价格段市场将受到更多消费者的青睐，具体表现为B级及以上市场、20万元以上市场份额将进一步提升，分别有望超过41%和34%，成为中国乘用车市场稳步增长的关键驱动力。

④轻微型物流车需求在县域市场或有较快增长。在推动乡村振兴，加强县域商业体系建设，发展农产品加工和农村电商等一系列政策活动支撑下，乡镇、农村物流配送需求或将迎来发展机遇。

3、短期内政策仍需加力加效，助力汽车行业平稳健康发展

为确保汽车市场平稳度过2023年这一关键过渡期，进一步发挥汽车消费对经济的拉动作用，政府仍要继续深挖并有效释放汽车消费潜力。为此，我们提出政策建议如下：

（1）适当延续传统能源车购置税减半政策和新能源车国家补贴至2023年一季度末，保障汽车市场平稳过渡至经济恢复期；适当延续新能源汽车购置补贴，结合动力电池价格下降趋势，适当降低补贴力度，保证新能源汽车市场平稳度过国补退出期。

（2）进一步出台刺激汽车升级消费系列政策，如加大老旧二手车以旧换新支持力度、加大县域以下市场支持力度、探索购买新能源车抵所得税优惠政策等。

（3）进一步在全国推广放开新能源车辆路权，并予以新能源车辆高速通行费、充电等营运优惠，扩大商用车营运范围和使用效率，综合提升新能源商用车营运环节经济性，从根本激发新能源市场需求活力。

（4）继续实施动力电池及主要原材料领域的保供稳价政策，严厉打击囤积居奇行为，稳定行业积分价格，保障新能源市场平稳运行。