2.使用环境构建
为提高用户使用电动汽车的积极性和便利性, 德国在2014年10月发布了《电动汽车法》,给予电动汽车道路交通特权。该法案规定:电动汽车在德国将享有停车费优惠或者免交;在充电站周围,为电动汽车设立专用停车位;一些限制车辆通过的路段,例如防噪音或防废气排放路段,将允许电动汽车通行等。为落实这些特殊规定,电动汽车将安装特别的车牌以区别其他社会车辆。该法案已于2015年生效,有效期将到2030年。
此外,德国还加大了对充电基础设施建设的支持力度。2015年5月,德国联邦政府宣布将强化充电网络建设,计划投资约3亿欧元,在全德范围建造1.5万个充电站。
3.支持电动汽车购买的财税政策
德国前期对电动汽车购买的支持政策主要为税收优惠政策,今年以来,德国出台了针对电动汽车用户的购买补贴政策,加大了对电动汽车购买环节的支持力度。税收方面,根据德国法规,传统燃油乘用车需根据二氧化碳排放量和发动机排量缴纳年度保有税。为鼓励电动汽车普及, 德国政府出台税收优惠政策,规定在2011年5月到2015年12月之间购买的新电动汽车,可免10年保有税;2016 年1月到2020 年12月之间购买的电动汽车,可免5年保有税。德国政府还规定,保有税优惠结束后, 德国政府将根据电动汽车重量征税, 但税金额度仍将低于传统燃油汽车。
为降低电动汽车购买成本和刺激本国电动汽车市场,德国政府在2015年5月通过了新的电动汽车补贴计划。根据计划,从目前开始到2019年,德国财政部计划提供12亿欧元补贴。从具体补贴额度来看,从2016年5月起,购买纯电动汽车的用户可获4000欧元的补贴,购买插电式混合动力汽车的用户可获3000欧元的补贴。
德国电动汽车补贴政策分析
1.德国电动汽车补贴政策出台的背景
根据前文的分析,德国自2009年以来先后出台了支持新能源汽车研发、示范运行的政策,以及税收减免、停车费减免等激励新能源汽车购买和使用的政策。然而,德国电动汽车发展状况并不理想。为此,德国政府在今年5月出台了专门的电动汽车补贴政策,以加快本国电动汽车发展。