8月26日，交通运输部运输服务司车辆管理处处长孟秋透露，交通部、发改委等十部委牵头的《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》(以下称《意见》)终稿已经顺利通过，正在走各部门的程序，预计会在9月中旬发布。明年1月1日起，《意见》正式开始实施，将针对不同情况，将《意见》逐步、陆续推广到整车企业与零部件企业。

一直以来，中国铝车轮售后市场发展潜力巨大，尤其是售后改装市场。然而由于汽车售后市场得不到重视，假冒伪劣产品频频出现，严重扰乱了汽车后市场正常秩序。CAW铝车轮质量协会成立以来致力于汽车后市场铝车轮领域的健康发展。在此CAW铝车轮质量协会副秘书长潘其龙就编码试点工作接受了本刊独家专访。

《汽车零部件》：请介绍一下《意见》对铝车轮行业的影响。

潘其龙：去年9月，由中国交通运输部、国家发展改革委牵头的10部委就联合发布了《意见》(征求意见稿)。这份征求意见稿首次提出了“同质配件”概念：同质配件即是在维修市场上与原厂件“质量相当”的配件。今年2月，交通运输部又对《意见》(征求意见稿)进行补充，发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法(征求意见稿)》，其中明确规定，汽车生产者应以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，向所有维修经营者和消费者无差别、无歧视、无延迟地公开汽车维修技术信息。

　 《意见》的出台正式吹响了汽车业反垄断的号角。在汽车维修信息公开以后，汽车维修配件渠道的问题将会破除，汽车维修配件整个的生态环境将发生变化，整个铝车轮生产企业和配件经销商也会有更多的经营模式。目前铝车轮行业正迎来大变革，《意见》的出台及未来汽车配件市场规范化、网络化的发展，都将促使企业采用统一的编码。针对铝车轮市场的规范管理、配件产品质量的可追溯、后市场质量保证体系的建立，以及未来汽车行业大数据、物联网的应用，CAW铝车轮质量协会与中国汽车维修行业协会经过多次研究，决定在汽车后市场铝车轮领域采用统一编码与标识。

《汽车零部件》：请介绍一下铝车轮编码试点工作的开展的行业背景。

潘其龙：由于汽车后市场铝车轮领域发展不够规范，竞争规则不健全，假冒伪劣配件带给消费者的维权事件与日俱增。主要反映在以下几个方面的问题：从社会问题来看，铝车轮质量问题直接导致行车安全；铝车轮售后服务缺乏诚信，造成消费者严重不满。从行业问题来看，缺乏铝车轮质量标准，缺乏权威、公信力强的检测认证机制。从监管问题来看，政府、行业对铝车轮市场缺乏实质有效的管理办法，缺乏惩治违法、违规的长效机制和严厉手段。因此，汽车后市场铝车轮领域亟待加强监管，假冒伪劣配件已成为影响汽车配件、维修业健康发展的重大问题。从市场问题来看，汽车售后市场铝车轮领域经营主体散、乱、差、小，很少有品牌形成，假冒伪劣产品无法杜绝，价格无序竞争，没有经营规模等。

    自2010年以来，国家有关部门陆续出台了针对汽车后市场发展的有关文件和法规，以促进我国汽车行业健康有序发展。尤其是，《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》明确了政府职能和经济发展方式开始发生深刻转变；将加快推动汽车维修业向现代服务业转型发展，促进汽车维修市场公平竞争，不断提高汽车维修行业的市场诚信、规范化和信息化水平，提升维修服务能力和质量，保护消费者自主消费的合法权益。

《汽车零部件》：请介绍一下铝车轮编码试点工作开展的意义。

潘其龙：据权威机构统计，目前，全国有机动车维修企业48万家。截至2014年，我国汽车维修配件规模已达1.6万亿，铝车轮后市场需求量达到1000万件。汽车的保养与维修已成为人们生活不可或缺的一部分。从汽车后市场铝车轮产品领域看，由于我国汽车后市场发展不够规范，竞争规则不健全，维修技术和配件质量问题频发，假冒伪劣配件带给消费者的维权事件也与日俱增，汽车后市场铝车轮领域亟待加强管理。铝车轮产品实行统一编码与标识符合汽车市场发展机制，统一编码主要解决零部件编码多样性的问题。目前，欧美也在做统一编码的研究，我们在这方面的研究与国际同步。全球唯一的编码与标识是企业及产品的唯一身份证。铝车轮产品唯一编码在全球贸易与信息交换、共享中是唯一的辨识依据，是增强供应链管理的有效手段，将有效提升供应链管理水平。铝车轮产品编码与企业的位置码绑定应用，为汽车配件产品质量追溯、品牌化发展、维修企业服务质量评价与维修质量责任界定、消费者满意度调查与投诉受理、保险理赔、金融服务、政府监管、云平台服务等提供标准化数据依据。

     此外，铝车轮生产企业的唯一标识代码将作为企业在全球范围内各种社会行为、商务活动等的唯一身份证，是企业各种关联信息的唯一索引。而采用统一编码与标识的自动识别技术，可以减少人为错误的发生及人工成本，提高行业管理、市场流通、商品交易及大数据、物联网应用的效率。

《汽车零部件》：请介绍一下铝车轮编码试点工作的开展情况。

潘其龙：目前，CAW铝车轮质量协会与中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会磋商，将精选10家轮毂生产企业为第一批编码试点单位。CAW铝车轮质量协会将对产品合格的试点单位授权在产品上铸有CAW标识，率先进入中国汽车维修行业维修厂家的采购目录。消费者见到有CAW标识的产品即为放心合格产品。CAW铝车轮质量协会现在拥有15家理事单位，60多家会员单位，其它轮毂生产企业在条件成熟后全面开始实施。另外，协会还要与日本ＶＩＡ和JWL、德国ＴＵＶ、美国的SAE等协会洽谈合作。

《汽车零部件》：CAW铝车轮质量协会会从哪些方面配合开展编码试点工作？

潘其龙：CAW铝车轮质量协会的主要工作是做“企业想做做不到、政府想做做不了”的事情。作为第三方组织机构，协会从各个方面为试点工作的开展创造有利环境，具体说有以下几个方面：

1、打造国内规模最大的轮毂博物馆——中国泗阳轮毂博物馆。该博物馆建筑面积一万多平米，以“正六边形”为设计理念，外形如“六福车轮”，又称六角大楼。在馆内展示重力铸造、低压铸造、铸旋、锻造等各种生产方法生产的铝合金轮毂、镁合金轮毂、钛合金轮毂、碳纤维轮毂，搜集国内外不同时期、不同形状的轮毂来见证它的发展历史。未来还计划展示技术先进的轮毂机加工设备和模具等。

2、利用协会官方网站和期刊及时发布试点进展情况，为试点企业做好宣传工作。协会官方网站和期刊作为铝车轮行业主流媒体。它在资讯传播、品牌宣传、动态发布、质量监督等方面发挥重要的作用，是行业协会为试点企业服务工作的主要阵地，也是企业宣传品牌、展示精品新品的主要手段。

3、协会通过轮毂质量检验检测中心为试点企业提供产品检测，保证试点企业产品的产品质量。检测中心是在协会指导下开展轮毂质量检测业务的，对轮毂的冲击指标、弯曲指标、径向疲劳指标三大强制性指标和抗氧化腐蚀、内部组织探伤、化学成分、动平衡、气密性检测等十多项必检指标都按国标要求执行检验检测，出具有第三方资质的检测报告，打击假冒伪劣产品，曝光不合格的产品和企业。

4、协会与高等院校强力合作，成立轮毂创研设计中心，举办轮毂设计创意大赛，为试点企业提供优秀的产品设计。目前协会与燕山大学合作成立的创研中心已经申报国家级发明专利3项，外观实用型专利40多项，这些专利成为入园企业的孵化器、快速发展的助推器。另外，协会每年还要组织3次以上的行业展会，积极为试点企业提供产品展示平台。