三、汽车供应链加快变革与重构

1．需警惕全球产业链碎片化

国际货币基金组织在一份报告中指出，贸易碎片化可能使世界损失高达7％的GDP；如果再加上技术脱钩，损失可能高达12％。随着全球贸易限制措施的激增，各国的贸易紧张局势在加剧。同时，新冠疫情和俄乌冲突等突发事件也使得各国出于合理的经济和国家安全考虑，开始重视供应链的“防御力”。该报告指出，企业在业绩报告中提到的回流、在岸和近岸业务几乎增加了10倍；以经济或国家安全名义采取的政策干预可能会产生意想不到的后果，或者它们可能被故意用于以牺牲他人利益为代价的经济利益。除了贸易限制和技术传播壁垒之外，资本流动减少以及国际合作的急剧下降都体现了“贸易碎片化”。

2．供应链“备份”渐成趋势

后疫情时代，企业本土化生产更为普遍。在市场不断波动的情况下，生产灵活性对于汽车制造商十分重要，主机厂需要根据市场需求来调整生产策略。海外零部件进口运输往往需要8～12周的时间，这意味着主机厂往往需要提前3个月订货、发货，大幅降低了供应链的灵活性。从融资层面来看，零部件的库存积压会占用企业现金流。在财务和运营的双重压力下，汽车制造商天然有着提升本地化配套的需要，以尽量缩短供应半径。未来，汽车行业的生产供应全球化仍是趋势，但与此同时，供应链布局正进行着新一轮平衡。

四、贸易保护主义卷土重来将影响进出口

1．美国《通胀削减法案》或导致其他地区效仿

2022年8月，美国总统拜登签署《通胀削减法案》，出台包括高额补贴在内的大量激励措施，以推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土的生产和应用，并且将进口的电动汽车排除在补贴名单之外。自今年1月1日起，该法案将为购买在北美组装的新电动车和二手电动车的家庭提供税收抵免。

贸易保护主义往往具有“传染性”，一个国家开始实行贸易保护主义政策后，相关国家为针对性保护本国利益不被侵害，可能也会采取相对应的政策。在今年1月22日法德两国发表的联合声明中，针对美国出台《通胀削减法案》影响欧洲经济发展的现状，特别提到将加强法德两国在工业、技术和数字政策领域的合作，加强欧洲在绿色能源产业领域的战略主权，并以其作为欧洲主权的基石。事实上，美国的《通胀削减法案》间接促进了欧洲保护主义发展，强化了欧洲在经济上的“抱团”意识，很可能加大国际体系内各组织和成员国间的经济壁垒。这也会对我国零部件进出口产生负面影响。

2．欧盟“外国补贴条例”抬高赴欧投资企业合规成本

2022年11月10日，欧洲议会通过了关于扭曲内部市场的外国政府补贴条例，以限制那些获得非欧盟政府补贴的公司收购欧洲公司或出高价获得欧盟的政府合同。若收购欧盟公司的交易或公共采购投标是由第三国政府补贴支持且达到相关申报门槛，则需要申报至欧委会进行反补贴审查。该条例的出台，是欧盟对中国投资采取限制的一种表现，反映出欧盟力图制度化一个维持欧洲竞争力的政策工具。